秸稈禁燒， 少一些“城市思維”
2015-10-20 12:15:03
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河北墻體廣告 秋意漸濃，擔憂空氣質量的時刻窗口又敞開了。據環保部18日通報，近兩周在20個省份共監測到疑似秸稈燃燒點862個，比去年同期增長6.68%。這一衛星遙感巡查監測數據，反映出嚴重的污染防控局勢，也讓秸稈燃燒疑問再度進入公共議程。
秸稈燃燒絕非新論題。不管政府機構、專業人士，仍是媒體、大眾，對其危害性以及管理難度，都已有較為清晰的認知。這些年，“禁燒令”的實行 與監察越發嚴厲，農人私燒秸稈會被罰款甚至拘留。秋收時節，一些基層干部在田埂上安營扎寨，晝夜嚴防死守。另一方面，國家環繞稅收、補助、電價等陸續出臺 優惠辦法，各級財政不斷添加投入，大力推動秸稈綜合利用?！岸隆薄笆琛甭撓?，為何仍然難阻農人點一把火？
說到底，仍是個“利”字。過去，作為主要燃料，農作物秸稈是舍不得扔的寶物。如今，鄉村逐漸“電氣化”，秸稈失掉用武之地，從資本變身“廢物”?！案吨痪妗保仁×σ材芴嵘寥婪柿?，可謂最快捷、利益最大化的處理方式。
站在農人朋友的視點，實際中的不少方針支撐、優惠辦法、先進技能，更多還僅僅“看上去很美”。在鄉村勞動力凈流出、鄉村逐漸空心化的當下， 種地不易，凈收益本身就不高，假如一畝地還得額定花費本錢去實行環保職責，確乎難以承受。難怪，當有干部宣布“為何一畝補助20元你還燒”的疑問時，農 民的答復令人深思：“我再給你20元，你把秸稈給我運出去行嗎？”
有研討標明，秸稈燃燒對霧霾的“貢獻率”約4%，在特定時段，大規模會集燃燒秸稈是生成霧霾的主要因素。同在一片藍全國，城市居民巴望清洗 空氣，因燃燒帶來的環境污染亟待管理。但一起，鄉村大眾也需要生計和開展，他們的利益也應得到注重。但是，現在處理秸稈的實際本錢，很大一部分仍是要由農 民自個去承當。因而，破解秸稈禁燒難題，理應帶入這么的城鄉二元語境。
“凡益之道，與時偕行”。燃燒秸稈疑問是在開展中呈現的，處理它，也應將其置于鄉村現代化的宏闊視界中，需要保有過程認識，不能延用“城市 思想”“工業思想”，否則便不公平。比方說，城市人丟廢物只需要找到廢物桶就可以，由于背面有著巨大而老練的廢物運輸、分揀、處理系統在支撐。但當鄉村人 處理秸稈時，相似的基本公共服務體系卻存在短板。
從這個含義動身，管理燃燒秸稈是一項系統工程。“一禁了之”無法治本，有必要重視利益不同。多從技能、補助上做文章，有步驟地培育農人的現代 認識，是不是比強行命令更有效？假如秸稈燃燒一時難以不準，聯系天氣情況有組織地分批燃燒，是不是可以暫時緩解霧霾之困？真實了解農人大眾的實際艱難和實 際需要，有對于性地、一步一個腳印地加以處理，才是破解秸稈禁燒困境的準確之道。
小小秸稈，映照著大疑問。古人云，“利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去”。今日，跟著社會利益主體日漸多元，有些做法，在“利民”與 “厲民”之間，現已難言愛憎分明。正因而，一項公共方針的擬定、施行，不論看起來多小，都是對管理才智與才能的查驗。（李浩燃）